ПРАКТИКА ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ПРИВЛЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ К ХЛОПКОВОЙ КАМПАНИИ ДОЛЖНА ПРЕКРАТИТЬСЯ

Молодежное Правозащитное Движение Узбекистана «Veritas» осуждает практику принудительного привлечения населения Узбекистана, включая молодежь, к хлопковой кампании. МПД «Veritas» считает, что ежегодное принудительное привлечение населения республики к хлопковой кампании приводит к грубому нарушению основных прав и фундаментальных свобод узбекских граждан и даже в экономическом аспекте является невыгодным и не оправдывающим себя способом сбора урожая, являющийся стратегическим для Узбекистана экспортным товаром хлопка. МПД «Veritas» призывает Президента, Кабинета Министров и Парламента Республики Узбекистан решительно пересмотреть данную порочную практику и отменить ее.

Первичные результаты мониторинга начавшегося недавно сезона по сбору урожая хлопка в этом году, проведенный МПД «Veritas», показывают, что несмотря на многочисленные случаи несчастных случаев, порой с летальными исходами, Правительство Республики Узбекистан еще не переосмыслило или не желает переосмысливать свою практику принудительного привлечения населения страны к сбору урожая хлопка. Наши исследования ситуации в различных провинциях республики показывают, что привлечение населения к сбору урожая хлопка все еще организовано очень примитивно, без учета прав и законных интересов привлекаемых к данной кампании граждан Узбекистана. Особой группой риска и особо уязвимыми перед лицом хлопковой кампании остаются работники государственных организаций и учреждений, а также молодежь, учащаяся в старших классах средних школ, лицеев, колледжей и ВУЗ-ов.

По результатам наших изучений, руководство каждой провинции Узбекистана пытается построить работу по принудительному привлечению населения к хлопковой кампании по разному. Это свидетельствует о том, что на этот счет четких и письменных указаний центральных властей страны не имеется и каждая региональная администрация пытается решать данный вопрос по своему. Следует отметить, что даже одно отсутствие единых стандартов организации труда по такому важному общенациональному вопросу, затрагивающему судьбы и распорядок дня тысяча и тысяча граждан, уже является нарушением прав граждан. Хотя основная фаза хлопковой кампании началась только с первых дней сентября текущего года, местные власти во многих регионах страны начали принудительно выводить работников организаций и учреждений, финансируемых из государственного бюджета, на хлопковые поля еще с середины августа.

Возрастной ценз для учащихся средних школ, лицеев и колледжей, принудительно привлекаемых на сбор урожая хлопка, также отличается от региона к региону. Например, в Кашкадарьинской области к принудительному сбору хлопка привлекаются учащиеся средних школ, лицеев и колледжей 9-х классов и выше, а также все без исключения студенты ВУЗ-ов. А в Навоийской, Андижанской и Самаркандской областях нами отмечены случаи привлечения к хлопковой кампании учащихся 5-х и 7-х классов и выше.

Согласно информации, полученной из Андижанской области, городскую молодежь (г.Андижан) власти отправляют на хлопковые поля, которые расположены ближе к городу, учащиеся городских колледжей и ВУЗ-ов отправляются в далекие районы области, а сельская молодежь прикрепляется к действующим на местах фермерских хозяйств, которые выращивают хлопок.

Официальные круги властей Узбекистана продолжают представить привлечение молодежи к сбору урожая хлопка, как собственную инициативу и готовности молодежи помочь своей собственной стране во время хлопкового сезона. Наши исследования настроений молодежи показывают обратное. Согласно результатам проведенных нами интервью, отношения молодых людей, принудительно привлекаемых к хлопковой кампании, в отношении к хлопковой кампании разнятся. Большинство молодых людей не согласны с политикой принудительного привлечения к хлопковой кампании и считают, что это приводит к их очень сильному отставанию от положенных учебных программ. Эта группа молодых людей еще отмечают, что они выходят на хлопковые поля под угрозой быть отчисленными от учебного заведения, где они учатся. Опрошенные нами источники из Андижанской области, например, отметили, что в некоторых ВУЗ-ах г.Андижан руководство угрожало студентам, которые не хотели выйти на хлопковые поля, отчислением из учебного заведения. Незначительная доля опрошенных нами молодых людей смотрят на свое участие в сборе урожая хлопка, как на один из шансов подзаработать дополнительные деньги и таким образом помочь семейному бюджету. Хотя, источник из Навоийской области сообщил о случаях, когда в прошлом поучаствовавшим в сборе урожая хлопка учащимся не выплачивалась их заработная плата, якобы под предлогом автоматического перевода этих денег в счета организаций, которые осуществляли ремонт школьных зданий.

Цена за килограмм собранного хлопка-сырца равняется 50 сумам (примерно 0.04 долларов США). Источник из Андижанской области сообщил о том, что жители области сотнями уезжают в соседнюю Республику Кыргызстан для сбора урожая хлопка там, так как в Кыргызстане цена за килограмм хлопка-сырца равняется 200-250 узбекским сумам (примерно 0.2 долларов США).

МПД «Veritas» подчеркивает, что мы не против участия молодежи, как и всего населения страны, в трудовой деятельности и помощи сборе урожая. Однако, это не должно случиться в ущерб полноценности учебного и основного рабочего процесса. Практика использования принудительного труда учащейся молодежи грубо нарушает положения статьи 8 (Права молодежи в сфере образования) Закона «Об основах государственной молодежной политики в Республике Узбекистан». Часть 2 данной статьи гласит, что не допускается привлечение учащихся и студентов к общественному производству во время учебного процесса, за исключением случаев, когда такая работа соответствует избранной ими специальности и является формой учебно-производственной практики либо случаев добровольного коллективного или индивидуального труда учащихся и студентов в свободное от учебы время. Таким образом, можно однозначно заявить, что практика властей Узбекистана по принудительному привлечению населения к хлопковой кампании нарушает права молодежи республики. МПД «Veritas» призывает властей Узбекистана пересмотреть практику принудительного привлечения населения, включая учащихся различных учебных заведений, к сбору урожая хлопка, отказаться от нее, как от отсталой и экономически невыгодной практики и найти более выгодные рыночные альтернативы данному механизму. Мы призываем Правительство Узбекистана особенно прекратить практику использования детского труда в хлопковой кампании, дайте нам то счастливое детство, которое так часто упоминается из уст высших чиновников государства!

Молодежное Правозащитное Движение Узбекистана «Veritas» осуждает практику принудительного привлечения населения Узбекистана, включая молодежь, к хлопковой кампании. МПД «Veritas» считает, что ежегодное принудительное привлечение населения республики к хлопковой кампании приводит к грубому нарушению основных прав и фундаментальных свобод узбекских граждан и даже в экономическом аспекте является невыгодным и не оправдывающим себя способом сбора урожая, являющийся стратегическим для Узбекистана экспортным товаром хлопка. МПД «Veritas» призывает Президента, Кабинета Министров и Парламента Республики Узбекистан решительно пересмотреть данную порочную практику и отменить ее.

Первичные результаты мониторинга начавшегося недавно сезона по сбору урожая хлопка в этом году, проведенный МПД «Veritas», показывают, что несмотря на многочисленные случаи несчастных случаев, порой с летальными исходами, Правительство Республики Узбекистан еще не переосмыслило или не желает переосмысливать свою практику принудительного привлечения населения страны к сбору урожая хлопка. Наши исследования ситуации в различных провинциях республики показывают, что привлечение населения к сбору урожая хлопка все еще организовано очень примитивно, без учета прав и законных интересов привлекаемых к данной кампании граждан Узбекистана. Особой группой риска и особо уязвимыми перед лицом хлопковой кампании остаются работники государственных организаций и учреждений, а также молодежь, учащаяся в старших классах средних школ, лицеев, колледжей и ВУЗ-ов.

По результатам наших изучений, руководство каждой провинции Узбекистана пытается построить работу по принудительному привлечению населения к хлопковой кампании по разному. Это свидетельствует о том, что на этот счет четких и письменных указаний центральных властей страны не имеется и каждая региональная администрация пытается решать данный вопрос по своему. Следует отметить, что даже одно отсутствие единых стандартов организации труда по такому важному общенациональному вопросу, затрагивающему судьбы и распорядок дня тысяча и тысяча граждан, уже является нарушением прав граждан. Хотя основная фаза хлопковой кампании началась только с первых дней сентября текущего года, местные власти во многих регионах страны начали принудительно выводить работников организаций и учреждений, финансируемых из государственного бюджета, на хлопковые поля еще с середины августа.

Возрастной ценз для учащихся средних школ, лицеев и колледжей, принудительно привлекаемых на сбор урожая хлопка, также отличается от региона к региону. Например, в Кашкадарьинской области к принудительному сбору хлопка привлекаются учащиеся средних школ, лицеев и колледжей 9-х классов и выше, а также все без исключения студенты ВУЗ-ов. А в Навоийской, Андижанской и Самаркандской областях нами отмечены случаи привлечения к хлопковой кампании учащихся 5-х и 7-х классов и выше.

Согласно информации, полученной из Андижанской области, городскую молодежь (г.Андижан) власти отправляют на хлопковые поля, которые расположены ближе к городу, учащиеся городских колледжей и ВУЗ-ов отправляются в далекие районы области, а сельская молодежь прикрепляется к действующим на местах фермерских хозяйств, которые выращивают хлопок.

Официальные круги властей Узбекистана продолжают представить привлечение молодежи к сбору урожая хлопка, как собственную инициативу и готовности молодежи помочь своей собственной стране во время хлопкового сезона. Наши исследования настроений молодежи показывают обратное. Согласно результатам проведенных нами интервью, отношения молодых людей, принудительно привлекаемых к хлопковой кампании, в отношении к хлопковой кампании разнятся. Большинство молодых людей не согласны с политикой принудительного привлечения к хлопковой кампании и считают, что это приводит к их очень сильному отставанию от положенных учебных программ. Эта группа молодых людей еще отмечают, что они выходят на хлопковые поля под угрозой быть отчисленными от учебного заведения, где они учатся. Опрошенные нами источники из Андижанской области, например, отметили, что в некоторых ВУЗ-ах г.Андижан руководство угрожало студентам, которые не хотели выйти на хлопковые поля, отчислением из учебного заведения. Незначительная доля опрошенных нами молодых людей смотрят на свое участие в сборе урожая хлопка, как на один из шансов подзаработать дополнительные деньги и таким образом помочь семейному бюджету. Хотя, источник из Навоийской области сообщил о случаях, когда в прошлом поучаствовавшим в сборе урожая хлопка учащимся не выплачивалась их заработная плата, якобы под предлогом автоматического перевода этих денег в счета организаций, которые осуществляли ремонт школьных зданий.

Цена за килограмм собранного хлопка-сырца равняется 50 сумам (примерно 0.04 долларов США). Источник из Андижанской области сообщил о том, что жители области сотнями уезжают в соседнюю Республику Кыргызстан для сбора урожая хлопка там, так как в Кыргызстане цена за килограмм хлопка-сырца равняется 200-250 узбекским сумам (примерно 0.2 долларов США).

МПД «Veritas» подчеркивает, что мы не против участия молодежи, как и всего населения страны, в трудовой деятельности и помощи сборе урожая. Однако, это не должно случиться в ущерб полноценности учебного и основного рабочего процесса. Практика использования принудительного труда учащейся молодежи грубо нарушает положения статьи 8 (Права молодежи в сфере образования) Закона «Об основах государственной молодежной политики в Республике Узбекистан». Часть 2 данной статьи гласит, что не допускается привлечение учащихся и студентов к общественному производству во время учебного процесса, за исключением случаев, когда такая работа соответствует избранной ими специальности и является формой учебно-производственной практики либо случаев добровольного коллективного или индивидуального труда учащихся и студентов в свободное от учебы время. Таким образом, можно однозначно заявить, что практика властей Узбекистана по принудительному привлечению населения к хлопковой кампании нарушает права молодежи республики. МПД «Veritas» призывает властей Узбекистана пересмотреть практику принудительного привлечения населения, включая учащихся различных учебных заведений, к сбору урожая хлопка, отказаться от нее, как от отсталой и экономически невыгодной практики и найти более выгодные рыночные альтернативы данному механизму. Мы призываем Правительство Узбекистана особенно прекратить практику использования детского труда в хлопковой кампании, дайте нам то счастливое детство, которое так часто упоминается из уст высших чиновников государства!

Молодежное Правозащитное Движение Узбекистана

“VERITAS”

Tashkent 700000, Kadirova 28, 4, Severo-Vostok-2, Mirzo Ulugbek district

Tel: (998712) 639652 E-mail: veritas.yhrm@gmail.com

%d bloggers like this: